Dinas intelijen Lituania mengatakan Rusia memperluas unit militer di sepanjang perbatasan NATO dan memberi mereka pengalaman tempur di Ukraina, yang berpotensi mempersiapkan mereka untuk konflik masa depan dengan aliansi tersebut. Penilaian tahunan memperingatkan Moskow bisa siap untuk perang konvensional skala besar dengan NATO dalam waktu sekitar enam tahun jika sanksi dicabut.
Laporan itu mengatakan Rusia dapat membangun kembali angkatan bersenjatanya menjadi 30-50% lebih besar dari sebelum perang di Ukraina, sambil memulihkan cadangan senjata dan amunisi. Ia menambahkan bahwa industri pertahanan Moskow telah meningkatkan produksi dengan bantuan dari China, mengurangi ketergantungan pada teknologi Barat.
Para pejabat juga memperingatkan aktivitas sabotase Rusia di Eropa menjadi semakin berbahaya, meskipun mereka mengatakan beberapa pemadaman baru-baru ini yang melibatkan kabel dan pipa Laut Baltik kemungkinan tidak disengaja daripada disengaja. Lithuania, yang berbatasan dengan Rusia dan Belarus, tetap menjadi salah satu pendukung terkuat Ukraina di dalam Uni Eropa dan NATO.