Para pemimpin Eropa berkumpul di Den Haag pada hari Selasa untuk meluncurkan Komisi Klaim Internasional yang bertujuan memberi kompensasi kepada Ukraina atas kerusakan ratusan miliar dolar yang disebabkan oleh invasi Rusia, kata para pejabat.
Komisi yang berbasis di Den Haag akan menilai klaim terkait kehancuran dan dugaan kejahatan perang yang berasal dari invasi skala penuh Rusia ke Ukraina pada Februari 2022. Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky menghadiri konferensi satu hari bersama pejabat senior Eropa, termasuk kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa Kaja Kallas.
Tentang inisiatif
Inisiatif itu, yang diselenggarakan bersama oleh Belanda dan Dewan Eropa, datang ketika upaya diplomatik yang dipimpin oleh Amerika Serikat berusaha untuk mengakhiri perang yang telah berlangsung selama hampir empat tahun.
"Tanpa akuntabilitas, konflik tidak dapat diselesaikan sepenuhnya," kata Menteri Luar Negeri Belanda David van Weel kepada wartawan. "Bagian dari akuntabilitas itu adalah membayar kerusakan yang telah dilakukan."
Komisi akan dibangun di atas Daftar Kerusakan untuk Ukraina, yang telah menerima lebih dari 80.000 klaim dari individu, perusahaan, dan badan publik. Klaim mencakup berbagai kerugian, termasuk rumah yang hancur, kerusakan infrastruktur, pelanggaran hak asasi manusia dan dugaan kejahatan perang.
Masalah tetap belum terselesaikan
Bagaimana kompensasi pada akhirnya akan dibayarkan masih belum terselesaikan. Para pejabat Eropa telah membahas penggunaan aset negara Rusia yang dibekukan oleh Uni Eropa, di samping kontribusi dari negara-negara anggota, meskipun Moskow telah memperingatkan langkah semacam itu akan ilegal dan telah mengancam pembalasan.
"Tujuannya adalah untuk memvalidasi klaim yang pada akhirnya akan dibayar oleh Rusia," kata Van Weel, menambahkan bahwa komisi itu sendiri tidak menawarkan jaminan pembayaran.
Kremlin telah berulang kali membantah tuduhan kejahatan perang dan menolak upaya Barat untuk menggunakan aset Rusia yang dibekukan untuk membiayai pemulihan Ukraina.
Lebih dari 50 negara dan UE
Lebih dari 50 negara dan Uni Eropa telah menyusun konvensi Dewan Eropa untuk membentuk komisi tersebut. Ini akan mulai berlaku setelah diratifikasi oleh setidaknya 25 penandatangan dan setelah dana yang cukup diamankan. Lebih dari 35 negara diperkirakan akan menandatangani konvensi tersebut.
Bank Dunia memperkirakan Ukraina akan membutuhkan sekitar $ 524 miliar untuk rekonstruksi selama dekade berikutnya, angka yang tidak termasuk kerusakan yang disebabkan oleh serangan Rusia tahun ini.
Komisi ini dimaksudkan untuk membentuk pilar kedua dari mekanisme kompensasi internasional untuk Ukraina, meninjau klaim dan menentukan penghargaan berdasarkan kasus per kasus.